Utica (Nowy Jork)

Od dawna główna organizacja odpowiedzialna za osiedlanie uchodźców i usługi integracyjne w Utice, The Center historycznie zapewniało kompleksowy system wsparcia, w tym pomoc mieszkaniową, lekcje języka angielskiego, skierowania do prawników oraz szkolenia zawodowe. Jednak od 2025 roku wszystkie finansowane przez rząd operacje osiedlania uchodźców zostały zawieszone z powodu zmian politycznych w administracji Trumpa. Publiczne przesłanie tej instytucji koncentruje się teraz na odporności, integracji obywatelskiej oraz przejściu od zależności od rządu federalnego do budowania wspólnoty. Choć instytucja jest politycznie neutralna, The Center utrzymuje aktywny kontakt z lokalnymi władzami i pozostaje kluczowym centrum dla warsztatów naturalizacyjnych i skierowań do usług prawnych^[13].

LASMNY zapewnia usługi prawne cywilne w wielu hrabstwach, w tym w hrabstwie Oneida. Oferują pomoc w sprawach imigracyjnych dla osób o niskich dochodach i szczególnie wrażliwych grup, takich jak nieudokumentowani imigranci i uchodźcy. Specyficzne usługi prawne koncentrują się na wyzwaniach prawnych związanych z przemocą domową, bankructwem i pracownikami rolnymi. Organizacja ma wieloletnie zobowiązanie do zapewnienia dostępu do usług prawnych w wielu językach oraz do równości prawnej. Jej misja polega na pomocy niedostatecznie reprezentowanym grupom społecznym w "poznaniu ich praw". W ramach obecnej administracji LASMNY zmaga się z rosnącym popytem, jednocześnie dostosowując się do zmieniających się krajowych polityk^[14].

VLPCNY działa na zasadzie zdecentralizowanego modelu pro bono, oferując kliniki prawne, odnawianie DACA, aplikacje o pozwolenie na pracę oraz wsparcie w sprawach azylowych. Organizacja koncentruje się na obsłudze obszarów wiejskich i niedostatecznie obsługiwanych, gdzie zasoby prawne dotyczące imigracji są szczególnie ograniczone. Ich model kładzie nacisk na "prawo wspólnotowe" i równość dostępu do porady prawnej jako odpowiedzialność obywatelską, a nie luksus. Podobnie jak inne organizacje, VLPCNY zostało dotknięte przez zmieniające się polityki federalne, zwłaszcza w zakresie dokumentacji prawnej i przetwarzania uchodźców^[15].

W świetle głównych zmian w polityce federalnej w ramach obecnej administracji Trumpa, organizacje pomocy prawnej, takie jak The Center, LASMNY i VLPCNY, musiały dostosować się do zmieniającego się krajobrazu politycznego. Obejmuje to zmianę ich oferty usługowej, na przykład przejście od osiedlania uchodźców do integracji, oraz radzenie sobie z rosnącą polityzacją polityki uchodźczej. Organizacje pomocy prawnej wykazały się odpornością wobec zmian politycznych, opierając się na głębokiej wiedzy instytucjonalnej oraz relacjach z lokalną społecznością, aby nadal jak najlepiej służyć swoim populacjom w trudnych warunkach.

Jimmy Carter zezwolił Wietnamczykom i Kambodżanom na wjazd do Stanów Zjednoczonych jako uchodźcy po wojnie w Wietnamie. W latach 1975–1979 Stany Zjednoczone przyjęły około 300 000 tych uchodźców. W 1980 roku prezydent Carter podpisał ustawę Refugee Act z 1980 roku, która zmieniła ustawę o imigracji i obywatelstwie oraz ustawę o pomocy migrantom i uchodźcom. Refugee Act zwiększył limit przyjęć uchodźców z 17 400 do 50 000 i stworzył proces dostosowywania tego limitu w przypadku sytuacji kryzysowych. Ustawa zmieniła definicję „uchodźcy”, dostosowując ją do standardów ustalonych przez Organizację Narodów Zjednoczonych, opisując uchodźcę jako osobę mającą „uzasadniony strach przed prześladowaniem”. Ponadto Refugee Act z 1980 roku finansował nowe biuro Koordynatora Spraw Uchodźców w USA oraz Biuro Osiedlenia Uchodźców^[16].

Infrastruktura osiedlania uchodźców w Utice – która była głównie kierowana przez The Center – została zbudowana na fundamencie położonym przez migrację Azjatów Południowo-Wschodnich, szczególnie po przybyciu wietnamskich uchodźców. Obecni administratorzy The Center wskazują na liderów takich jak Roberta Douglass, członek założycielski lokalnej koalicji kościołów, która odegrała kluczową rolę w ustanowieniu wczesnych usług, które pozostają niezbędne do dziś.

W marcu 2017 roku, podczas swojej pierwszej kadencji, Donald Trump podpisał Rozporządzenie Wykonawcze (13769), które zakazywało wjazdu uchodźcom z siedmiu krajów muzułmańskich (Iran, Irak, Libia, Somalia, Sudan, Syria i Jemen) na 90 dni. Rozporządzenie wstrzymało również program przyjęć uchodźców w USA na 120 dni. Chociaż rozporządzenie nie zakazywało wprost uchodźcom z krajów Azji Południowo-Wschodniej, wstrzymanie ich przyjęć miało negatywny wpływ na zasoby i finansowanie The Center. Ponadto prezydent Trump stopniowo obniżał liczbę uchodźców przyjmowanych do USA każdego roku, osiągając rekordowo niski poziom 15 000 na koniec swojej pierwszej kadencji. Było to najbardziej zauważalne ograniczenie programu osiedlenia uchodźców (w jego formie od 1980 roku) od czasu, gdy prezydent George W. Bush zawiesił osiedlanie uchodźców na kilka miesięcy w reakcji na ataki z 11 września. W odpowiedzi na zmniejszone finansowanie programów osiedlania przez rząd federalny, stan Nowy Jork podjął działania, by zapewnić finansowanie^[17].

Po wyborach prezydenckich w 2024 roku The Center stanęło przed nową niestabilnością w drugiej administracji Trumpa. Po drugiej fali cięć federalnych, w tym zakończeniu finansowania przez USAID oraz wstrzymaniu przetwarzania w obozach uchodźców za granicą, proces osiedlania uchodźców w Utice spowolnił się drastycznie. Odpowiedź na kryzysy, takie jak trzęsienie ziemi w Birmie, była również ograniczona, pozostawiając wrażliwe grupy bez międzynarodowego wsparcia i dostępu do niezbędnych zasobów^[18].

Midtown Utica Community Center (MUCC) to wielokulturowe centrum, które ma na celu wspieranie uchodźców, imigrantów oraz osób o niskich dochodach w Utice. Stanowi bezpieczną i gościnną przestrzeń, szczególnie dla rodzin przechodzących przez okres adaptacyjny po zakończeniu początkowego, 90-dniowego okresu osiedlania. MUCC oferuje wsparcie językowe, możliwości edukacyjne, zasoby związane ze zdrowiem psychicznym oraz szeroki wachlarz programów odpowiadających na potrzeby różnych kultur. Otwarte od poniedziałku do czwartku po szkole, MUCC działa jako przestrzeń trzecia dla młodzieży – ani szkoła, ani dom – gdzie mogą nawiązywać przyjaźnie, odkrywać swoje zainteresowania oraz korzystać z kluczowych systemów wsparcia^[19].

Parkway Center zostało założone w 2000 roku jako wielofunkcyjny obiekt rekreacyjny zarządzany przez Biuro Młodzieżowe Miasta Utica. Obejmuje boisko do koszykówki, siłownię, sprzęt do ćwiczeń, bieżnię, korty tenisowe, sale konferencyjne oraz Utica Sport Hall of Fame^[20].