Komisja śledcza ds. afery wizowej

Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r., skrót SKPC, Komisja śledcza w sprawie afery wizowej[1]komisja śledcza powołana uchwałą Sejmu X kadencji z 19 grudnia 2023[2], do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.

Komisja zakończyła działalność 3 grudnia 2024, przyjmując raport końcowy i uchwałę o skierowaniu do prokuratury zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstw przez 11 osób[3].

Akty prawne regulujące działanie komisji

  • Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483) – art. 111
  • Ustawa z dnia 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1024)
  • Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2022 r. poz. 990) – Rozdział 11a
  • Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.
  • Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 grudnia 2023 r. w sprawie wyboru składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.

Członkowie komisji

21 grudnia 2023 Sejm dokonał pierwotnego wyboru członków komisji[4][5]. 14 czerwca 2024 nastąpiło uzupełnienie składu komisji związane z odwołaniem dwóch członków komisji w drodze głosowania oraz wygaśnięcie mandatu poselskiego przewodniczącego komisji[6].

Bieżący skład komisji

Poz. Imię i nazwisko Zdjęcie Przynależność do Klubu Parlamentarnego /

Klubu Poselskiego

Funkcja Przynależność do komisji
1. Marek Sowa Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni Przewodniczący (od 14 czerwca 2024)[7]

Zastępca przewodniczącego (od 21 grudnia 2023 do 14 czerwca 2024)[7]

od 21 grudnia 2023[6]
2. Maria Janyska Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni Zastępczyni przewodniczącego (od 14 czerwca 2024)[7]

Członkini (od 21 grudnia 2023 do 14 czerwca 2024)[7]

od 21 grudnia 2023[6]
3. Daniel Milewski Prawo i Sprawiedliwość Zastępca przewodniczącego od 21 grudnia 2023[6]
4. Piotr Kaleta Prawo i Sprawiedliwość Członek od 21 grudnia 2023[6]
5. Maciej Konieczny Lewica Członek od 21 grudnia 2023[6]
6. Bartosz Kownacki Prawo i Sprawiedliwość Członek od 14 czerwca 2024[6]
7. Aleksandra Leo Polska 2050 Szymona HołowniTrzecia Droga Członek od 21 grudnia 2023[6]
8. Krzysztof Mulawa Konfederacja Członek od 21 grudnia 2023[6]
9. Mirosław Adam Orliński Polskie Stronnictwo LudoweTrzecia Droga Członek od 21 grudnia 2023[6]
10. Paweł Szrot Prawo i Sprawiedliwość Członek od 14 czerwca 2024[6]
11. Przemysław Witek Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni Członek od 14 czerwca 2024[6]

Zmiany w składzie komisji

Poz. Imię i nazwisko Zdjęcie Przynależność do Klubu Parlamentarnego lub Klubu Poselskiego Funkcja Daty zasiadania w komisji
1. Zbigniew Bogucki Prawo i Sprawiedliwość Członek od 21 grudnia 2023 do 28 maja 2024[6]
2. Andrzej Śliwka Prawo i Sprawiedliwość Członek od 21 grudnia 2023 do 5 czerwca 2024[6]
3. Michał Szczerba Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni Przewodniczący od 21 grudnia 2023 do 10 czerwca 2024[8]

Posiedzenia

Szczegóły na temat kolejnych posiedzeń przedstawiono w tabeli poniżej[9]:

Nr posiedzenia Data posiedzenia Przesłuchiwane osoby i ich funkcja w okresie będącym przedmiotem badania komisji Inne punkty porządku obrad
2023
1. 21 grudnia 2023 Wybór Prezydium Komisji
2024
2. 6 lutego 2024
  • Ustalenie liczby stałych doradców Komisji oraz przyjęcie propozycji kandydatur.
  • Przedstawienie przez Przewodniczącego Komisji planu pracy Komisji.
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych zgłoszonych przez członków Komisji.
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych w zakresie pierwszych osób wezwanych w celu złożenia zeznań przed Komisją.
  • Powołanie biegłych przez Komisję.
3. 9 lutego 2024
  • Powołanie stałych doradców Komisji.
  • Powołanie biegłych przez Komisję.
  • Zwrócenie się do Prokuratora Generalnego o przeprowadzenie czynności doręczenia świadkom wezwanym przez komisję śledczą wezwań do stawiennictwa w charakterze świadka
4. 26 lutego 2024
  • Odebranie decyzji biegłego Pawła Dąbrowskiego
5. 26 lutego 2024
  • Edgar Kobos – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
6. 27 lutego 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
7. 5 marca 2024
8. 11 marca 2024
  • Jakub Osajda – dyrektor Biura Prawnego i Zarządzania Zgodnością Ministerstwa Spraw Zagranicznych;
  • Maria Wiktoria Raczyńska – asystentka w gabinecie Ministerstwa Spraw Zagranicznych, oddelegowana do pełnienia funkcji asystentki Piotra Wawrzyka.
9. 12 marca 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
10. 19 marca 2024
11. 3 kwietnia 2024
12. 8 kwietnia 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
13. 8 kwietnia 2024
  • Piotr Krawczyk – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
14. 18 kwietnia 2024
  • Sprawy bieżące.
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
15. 19 kwietnia 2024
  • Sprawy bieżące.
16. 22 kwietnia 2024
17. 7 maja 2024
  • Justyna Orłowska – dyrektorka programu GovTech Polska;
  • Antoni Rytel – wicedyrektor programu GovTech Polska, dyrektor Centrum GovTech.
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
18. 13 maja 2024
  • Damian Gągała – radca w Departamencie Konsularnym MSZ
  • Sprawy bieżące.
19. 14 maja 2024
20. 28 maja 2024
  • Sprawy bieżące.
21. 29 maja 2024
22. 4 czerwca 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
23. 5 czerwca 2024
  • Dyskusja na temat wyłączenia członka Komisji z jej składu osobowego.
  • Sprawy bieżące.
24. 7 czerwca 2024
  • Jarosław Kaczyński – Wiceprezes Rady Ministrów i przewodniczący Komitetu Rady Ministrów do spraw Bezpieczeństwa Narodowego i spraw Obronnych
  • Rozpatrzenie wniosku dowodowego.
  • Sprawy bieżące.
25. 7 czerwca 2024
  • Jarosław Kaczyński – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
26. 14 czerwca 2024
  • Zmiany w składzie prezydium komisji.
27. 28 czerwca 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
  • Przedstawienie przez Przewodniczącego Komisji dalszego harmonogramu prac Komisji.
28. 28 czerwca 2024
  • Rozpatrzenie wniosku dowodowego (posiedzenie zamknięte).
29. 9 lipca 2024
  • Wnioski dowodowe.
  • Sprawy bieżące.
30. 10 lipca 2024
  • Mateusz Pala – były Szef Gabinetu Politycznego Ministra Spraw Zagranicznych
  • Maciej Karasiński – były Dyrektor Generalny Służby Zagranicznej
  • Andrzej Papierz – były Dyrektor Generalny Służby Zagranicznej
31. 12 lipca 2024 Posiedzenie zamknięte
32. 12 lipca 2024
33. 12 lipca 2024
  • Krzysztof Wacławek – kontynuacja przesłuchania;
  • Piotr Krawczyk – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
34. 25 lipca 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
  • Sprawy bieżące.
35. 3 września 2024
  • Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
36. 3 września 2024
  • Tomasz Praga – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
37. 4 września 2024
  • Konfrontacja świadków: Mateusz Pala i Jakub Osajda.
  • Sprawy różne.
38. 30 września 2024
  • Sprawy bieżące.
39. 30 września 2024
  • Andrzej Stróżny – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
40. 30 września 2024
  • Beata Wojdak – kontynuacja przesłuchania.
Posiedzenie zamknięte
41. 26 listopada 2024
  • Przedłożenie przez Przewodniczącego Komisji projektu stanowiska Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.
42. 3 grudnia 2024
  • Rozpatrzenie poprawek do projektu stanowiska Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.
  • Przyjęcie stanowiska Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.
  • Upoważnienie Przewodniczącego Komisji do anonimizacji sprawozdania Komisji w zakresie dotyczącym danych osobowych.
  • Podjęcie uchwały w sprawie skierowania zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa i skargi do Prokuratora Krajowego.

Przypisy

  1. Komisja śledcza w sprawie afery wizowej. Sejm podjął decyzję. Onet.pl, 2023-12-19. [dostęp 2023-12-22].
  2. Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r. [online], sejm.gov.pl [dostęp 2023-12-21].
  3. blew: Sejmowa komisja ds. afery wizowej przyjęła końcowy raport. Będzie 11 zawiadomień do prokuratury. Rzeczpospolita, 2024-12-03. [dostęp 2024-12-03].
  4. Wybór składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.. sejm.gov.pl, 2023-12-21. [dostęp 2023-12-21]. (pol.).
  5. Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r. (SKPC) – Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [online], sejm.gov.pl [dostęp 2023-12-21].
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Skład komisji [online], sejm.gov.pl [dostęp 2024-06-04].
  7. 1 2 3 4 Posiedzenie nr 26 dnia 2024-06-14 [online], sejm.gov.pl [dostęp 2024-06-14].
  8. Michał Szczerba [online], sejm.gov.pl [dostęp 2024-06-13].
  9. Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r. (SKPC) – Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [online], sejm.gov.pl [dostęp 2024-01-26].

Linki zewnętrzne